杜平 | 为世界数字经济健康快速可持续发展作出新贡献

2021-12-28

世界数字经济论坛讯 2021年12月22日下午，2021世界数字经济论坛暨中国数字之夜在北京成功举办。来自60多个国家驻华使馆的近100位外交使节、外国驻华新闻机构、国内媒体、数字经济领域专家智库学者、国内外企业领袖现场或线上出席活动。

国家信息中心原常务副主任兼国家电子政务外网管理中心主任，粤港澳大湾区大数据研究院理事长杜平出席论坛并发表主旨讲话。

讲话全文如下：

当今世界，大多数国家和地区都在推进“三个”加快。即：加快推进数字化技术迭代升级，加快拓展数字经济社会发展新场景和加快建设数据要素流通市场体系，力图在数字时代率先形成新的科技创新和经济竞争力。世界数字经济论坛聚焦这个领域提供一个可广泛深入交流探讨的平台，促进数字经济国际合作，具有非常重要的现实意义和前瞻价值。

通过十多年的努力，中国已经发展成为世界第二大数字经济国家。在这一过程中，中国主动扩大开放，积极学习借鉴许多国家和地区的做法，引进了大量先进适用的数字化技术和设备。但总体上讲，中国是从本国实际出发，坚持政府引导和市场主导相结合，走上了一条坚持自主创新的特色化数字中国建设道路。

当前以及未来数年内，人类社会不得深刻思考，如何对冲世界经济增长的不稳定性不确定性，如何调整完善产业链供应链的国际分工合作体系，如何推动科技和人文领域新型的国际交流合作，如何拓展高质量的国际投资和贸易新空间，如何共同治理网络空间和保护信息安全等等重大问题。显然，应对这些重大问题，都离不开数字化技术的赋能，数字经济新业态，数字社会治理等等的支撑和助力。当然，这也必然需要国际社会求同存异，相向发力，持续推进，扎实合作。中国政府多次郑重表态，将力争为世界数字经济健康快速可持续发展作出新贡献。

一是加快缓解中国数字经济发展面临的卡脖子问题。这个问题在当前国际政治经济复杂环境下，已经成为影响中国发展的重大问题。如，高端芯片，半导体关键原材料，核心电子元器件等技术研发和国产化，这都是支撑中国数字经济发展进入新时期的关键技术。为此，一方面，中国不得坚持自力更生，弥补短板。另一方面，继续开放国内市场，谋求国际合作。

二是适度超前推动数字化新基建。现在的建设重点包括，商用5G移动通信网络、全国一体数据中心体系和算力枢纽、国家关键网络与信息化安全基础设施，重点行业工业互联网平台、国家区块链基础服务设施、国家数据开放平台等，是中国数字经济迈上新台阶的坚实基础。

三是有效推进各类企业数字化转型和数字化政府建设。支持企业实施上网用链，数据驱动等行动，提升产品质量，加强成本管理、精准组织营销，强化投资风控。依法打破信息封锁、数据孤岛，运用大数据改善营商环境和强化预期管理，全面推进全国统一政务热线服务。

四是强化信息和数据安全监管体系建设。综合运用法律、管理、技术等手段，有效监管涉及国家安全和公众隐私的关键网络与信息化设施、产品和购买服务。

五是探索创新数据流通交易市场体系建设。要在总结近年来全国20多个地区陆续试行在集中场所开展数据交易的做法，重点在北京、上海、深圳、海南等数据交易场所迭代升级，重点实验交易所合规化建设运营模式，培育第三方数据交易商务服务市场体系。

六是继续积极推动数字经济国际交流与合作。中国已经明确提出了促进数字时代互联互通倡议，也已经申请加入《数字经济伙伴关系协定》。中国希望通过参与双边、区域性或多边协议和规则的制定，优先解决数字经济领域国际合作中的一些制度性、机制性障碍。重点在全国一体化电子口岸和单一窗口运营、跨境电商全过程数字化监管、离岸数据中心建设和运营、数据跨境传输和流通安全、数字内容服务贸易及其市场准入等领域，促进国家间协商协调，力争双边率先获得收获。

来源 | 世界数字经济论坛秘书处

编辑 | 祖力亚尔　